执委会现场

　　樊城区委副书记李太平同志讲话

　　樊城区工商联主席焦凤玲作工作报告

　　黄大军主持会议

　　投票选举副会长

　　新当选副会长李雪萍女士

凝心聚力，应对挑战
为促进樊城经济又好又快发展再立新功

--在樊城区工商联三届三次执委会议上的工作报告

焦凤玲

各位会员、同志们：
　　我受常委会委托，向执委会报告工作，请予审议。
　　这次会议的主要议题是：深入学习贯彻党的十七大以及市、区经济工作会议精神，认真贯彻落实市工商联第十一届三次执委会议的重要部署，回顾总结区三届二次执委会以来的工作，安排部署2009年工作，面对当前的紧迫形势，坚持不懈推动科学发展，促进全区非公有制经济又好又快发展，为实现我区“城乡统筹，和谐共荣”的宏伟目标再立新功。

2008年工作回顾

　　过去的一年，三届樊城区工商联执委会在区委、区政府的领导下，在市工商联和区委统战部的指导下，在各位会员的大力支持下，不辱使命，开拓创新，发挥职能，克难奋进,工商联组织不断得以壮大，职能愈加显现，工作明显活跃，作用更加突出，为我区的社会稳定，经济发展做出了贡献。工商联全年工作受到区委、区政府的肯定，机关及所属部分会员也获得了市级“先进单位”、“招商引资先进单位”、“优秀会员企业”等荣誉称号。
　　一、注重引导，广泛宣传，建设者队伍呈现新的面貌
　　随着樊城区民营经济的发展，社会主义事业建设者队伍日益壮大，我们着力抓好非公有制经济人士的思想政治工作，以宣传培训为先导，激励表彰为手段，大力宣传党和政府发展非公有制经济的方针政策，宣传非公有制经济人士的创业事迹、奉献精神，促进了非公有制经济又好又快发展。
　　1、加大宣传力度，提高非公有制经济人士的思想认识。2008年，我们加大了对非公有制经济人士的理论宣传力度，力争使民营企业家牢固树立科学发展观和建设“和谐社会”的新理念。在去年召开执委会、常委会和副会长办公会上，我们适时向会员宣传了党的“十七大”历次全会精神，组织会员深刻讨论“十七大”有关加快非公有制经济发展的观点和论述，使广大非有制公经济人士加深了对“十七大”关于发展非公有制经济政策的理性认识；结合主旋律教育，在会员中开展“坚持科学发展，走可持续性发展之路”宣教活动，倡导全区非公有制经济人士拓展视野，节约资源，保护环境，与社会和谐并进，促进企业持续发展、科学发展；积极配合区委宣传部、区文明办开展“思想政治工作进民企”、“省级文明单位创建”和“诚信企业评选”活动，以创建活动为载体，引导非公有制经济人士争做社会主义事业的优秀建设者。在宣传党的方针政策同时，我们还注重对企业创业典型和先进事迹的宣传，2008年5月，经我联采写的《孙秀锦创业历程》被《襄樊日报》、《今日樊城》在重要版面刊载。通过树立典型，培植典型，较好宣传了社会主义事业建设者的先进事迹。一年来，通过加大思想政治教育和宣传力度，提高了我区非公有制经济人士的政治素质和道德修养，使民营企业家进一步坚定“求进取，谋发展”的信念。
 　　2、开展培训活动，提升非公有制经济人士的综合素质。2008年，我们积极参与市委统战部、市工商联举办的全市非公有制经济代表人士培训班，80余名会员企业听取了市委讲师团有关党的十七大报告的系统宣讲。结合形势，我联还适时举办“落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇”大讨论，与会员企业共商发展新举措，以寻找“科学、持续”发展之路。去年，我们与“襄樊笑坤”、“武汉东湖论坛”等民间培训机构保持密切联系，为会员开展管理人才培训及总裁培训活动多次。为使培训活动经常化，制度化，除了集中培训，区工商联还倡导会员企业各按所需，显现特色，优化会员企业的培训机制，力求做到“培训有方向，活动有计划，安排有步骤，学后有成果”。海华照明有限公司实施了系统培训项目，定期邀请专家进企业，开展管理人员和员工的技术代培，大幅度提升企业的团队意识和整体素质；朴济药业有限公司主动与工商联联系,共同制定业内人士培训活动计划。一年来，区工商联组织或参与“人力资源管理”、“财务管理”和“企业生产经营管理”等各类培训活动30场（次），会员企业参训率达到99%以上。
　　3、正确教育引导，打造合格的建设者队伍。我们正确引导非公有制经济人士把自身发展与国家发展相结合，把个人富裕与全体人民共同富裕相结合，把遵循市场法则与发扬社会主义道德相结合。通过加强“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”教育，使工商联组织涌现了一大批“兴业不忘社会，致富不忘人民”的会员企业。襄樊立业实业有限公司等会员常年向社会弱势群众开展捐赠，公司总经理刘家国荣获“全国创业杰出青年”荣誉称号并代表湖北省出席了全国青联会；金诚哈森鞋业公司总经理徐金成2008年8月在市三十九中学设立奖学基金，并为学生购置微波炉等生活设备，使该校品学兼优的贫困学生可无偿得到救助，徐金诚也被聘为该校名誉校长；区工商联光彩事业项目单位--贝尔电脑培训学校为社会务工返乡人员和农民工免费培训计算机操作和运用，年培训就业1000余人，校长余大志也当选为市人大代表；襄樊海华照明公司、襄樊赛亚米业有限公司在区工商联组织的慰问活动中踊跃捐款捐物，帮扶了收养多名孤儿的伟大母亲高美丽；襄樊妞妞食品公司积极投身新农村建设，为樊城区、谷城县的贫困村镇修路筑桥，得到社会各界的普遍赞誉。在“5.12”汶川特大地震灾害时期，广大会员在工商联发出抗震救灾的倡议后，积极响应，慷慨解囊。区总商会副会长--襄樊农工**院长张文仲带领**队奔赴灾区，协助当地**机构救助伤员近百余人，并留下价值20万余元的设备和药品；华清鞋服公司总经理邹顺学捐赠了价值达10万元的纯净水和方便面，亲自押车送达灾区；在此次救灾活动中，区工商联会员企业共向灾区捐款、捐物达百万元，创造了我区民营企业奉献爱心的历史记录，民营企业家们以实际行动彰显了非有制公经济人士在社会主义事业建设中的重要地位和作用，多家单位受到了各级党委、政府的表彰。
　　二、创新方式，拓展思路，服务经济促进发展取得实效。
　　2008年，广大民营企业面对金融危机的冲击，在融资、招商、政策、信息以及自身发展等方面都表现出更多更新的需求。区工商联及时调整工作重心，坚持“服务”立会，创新手段，拓展思路，为我区经济持续稳定发展提供了有效的服务。
 　　1、提供经济联络服务，招商引资成绩斐然。一年来，我们加强了商会之间，企业之间的联系，多次组织会员与省内外商会和企业开展合作，通过内引外联，为会员创造新的发展机遇。一是成功举办南京工商联参访团欢迎酒会。2008年7月，我联接待了南京工商联参访团一行，并成功举办欢迎酒会。南京工商联主席、浙江雨润集团董事长祝义才先生带领60余家民营企业莅临我区参观考察，玄武区工商联还与我联缔结为友好商会。通过交流与对接，江苏雨润集团、江苏晨林商贸公司与我区签订了一批食品加工、机械加工、旅游业开发合作意向和合同项目，目前襄樊妞妞食品公司的“孔明菜”代销合作项目已经启动。二是组团参加十二届中国国际（厦门）投资贸易洽谈会。通过宣传襄樊，推介樊城，吸引了与会国内外投资者的广泛关注。区总商会副会长、襄樊竞择机械制造公司董事长张胜奇与美国丹纳赫公司亚洲地区负责人进行了深度洽谈，达成了精密铸造与加工的合作意向；美国地平线投资集团公司也对来樊投资表示极大兴趣，美方董事长迈克先生与区工商联保持了长期通讯联络，通过协商，迈克先生决定近期就投资动漫产业一事与我联和区政府进行面对面洽谈。三是积极参与“中国光彩事业襄樊行”活动。10月中旬，我们积极参与全国工商联、光彩事业促进会举办的“中国光彩事业襄樊行”活动，在统战部门反馈的客商信息中挑选了联系对象，组织会员与有融资意向的企业对接。活动期间，双方就商贸市场建设、酒店改建等项目进行洽谈，祥镭激光科技有限公司董事长黄永祥、檀丰家俱有限公司总经理李柏根在市委、市政府的欢迎仪式上，现场与区政府负责人签订了投资协议。四是赴山东德州开展融资担保项目考察。去年10月，我联征求市、区领导同意，以市政协调研组名义赴山东德州，对中小企业融资担保项目进行考察，受到德州市政协的热诚接待，德州市政协领导指派专人陪同考察团参观了当地规模大、运行好、相对成熟的担保公司。通过学习，使我区民营企业汲取了中小企业融资贷款的宝贵经验，为促进本地相关行业发展起到了推进作用。一年来，通过广泛的“走出去，引进来”，区工商联招商引资工作取得了较好成绩，20余家会员找到了合作伙伴，12个意向协议正在洽谈落实之中，工商联也完成了年初签定的3000万元招商引资任务，荣获“樊城区招商引资优胜单位”，受到区委、区政府通报表彰。
　　2、提供政策服务，满足会员发展需求。2008年，我联充分发挥桥梁纽带作用，为企业发展提供全程服务。一是帮助企业解决融资难问题。面对金融危机，我们把如何扶助企业渡过难关，摆脱困境作为服务的侧重点，多次举办民营企业融资推介会，邀请交通银行、工商银行、农业银行等金融机构，为民营企业推介融资产品。通过开展银企座谈会、政企交心会，鼓励民营企业家向政府建言献策。2008年底，在反复协商洽谈的基础上，交通银行襄樊分行试行了适应形势发展的信贷政策，与区政府签订12亿人民币的授信贷款协议，目前已有四家企业办理了近2000万元的贷款业务。二是完成襄樊临江家俱工业园区建设规划。临江家俱工业园区是樊城“一区四园”在建项目之一，也是区工商联的包保项目。为圆满完成区委、区政府交办的任务，我联反复调研，全面规划。去年6月，我联协同市家俱行业商会，带领10家企业赴武汉、荆州等地，与当地家俱行业协会及工业园进行了交流，了解和掌握了国家和地方对家俱产业的扶持政策和运行方式。在园区基础设施建设阶段，区工商联多方协调土地、道路和镇（村）组织，为园区道路、用电、用水开口争取政策倾斜，切实保障首期规划顺利开工。区工商联还积极为首批入园企业争取土地优惠政策。目前，已有5家企业正式入驻，并启动建设工程。三是重点扶持高新技术项目。襄樊祥镭激光技术有限公司是新建高新型技术产业，组建初期受到了征地补偿、规划**等方面困难，企业产生了迁移发展的念头。我们积极争取区委、区政府领导关注，与项目办、土地局等职能部门多次沟通，为企业跑项目定规划，争取优惠政策，最终感化了企业负责人，使这一高新技术产业在樊城牛首工业园落户。
　　3、提供维权服务，保障会员的合法权益。 过去的一年，我们坚持以“优化民营经济环境，服务民营企业”为宗旨，竭诚为民营企业排忧解难，切实维护会员企业的合法权益。一是支持区布匹行业商会对商会筹建期间帐目混乱问题进行调查。商会负责人多次要求原财务人员交出帐目并说明原因，均受到阻碍。为了查清帐目，理顺关系，区工商联及时向区委领导汇报了情况，向区政法、审计等部门提出申请。区委主要领导责成公安经侦部门介入调查，并协助工商联做好对商会旧帐清理、清退工作。二是为中药材商会争取宝贵的政策资源。药品生产经营是国家严管的行业，区属鄂西北中药材协会因缺少证件，后续发展举步唯艰。区工商联积极保护现有政策资源，通过向市、区政府汇报做大做强中药材市场的宏伟目标，争取到市政府的特别关照。药监部门多次赴省，以消除企业后顾之忧，增强企业向规模型、集约化方向发展的决心。三是理顺区标准件商会与相关行业组织的关系。2008年，市商务局下属紧固件行业协会与区标准件行业商会产生分歧，一度造成相关经营户人心不稳，市场秩序混乱。区行业商会向工商联汇报情况后，我们高度重视，通过联系市工商联、民政局、商务局，组织双方商会和会员进行座谈。经过磋商沟通，划清了商会的管理权限，化解了行业间的纠纷，消除了相互抵制的矛盾，恢复了标准件行业的运营秩序。此外，我们还紧紧依托民营企业维权中心，尽心竭力为会员及广大民营企业提供维权服务，2008年，共办理各种投诉和维权请求30起，做到事事有回音，件件有落实，使“维权中心”真正成为非公有制企业维权的绿色通道。
　　

支持

三、强化服务意识，拓展经济统战工作新领域。
　　开展交流合作，加快招商引资进程。2009年，区政府将对参加国内外会展的企业给予一定补贴，以支持企业开拓市场。我联将在此基础上，进一步加强与域外商会和企业的联系沟通。把以会招商、以商招商摆在各项工作的重中之重，组织会员外出考察，参加国内外的项目洽谈等商务活动，多方谋求合作，寻求发展商机。坚持以招大项目、招高科技项目为重点，充分发挥会员企业在招商引资工作中的作用，组织一批具有潜力的民营企业负责人赴沿海及经济发达地区参观考察，通过学习外地先进经验，激励民营企业积极开发新岗位，创办新项目，寻找新伙伴。希望区工商联会员企业在新增项目，外出招商以及谋求后续发展时，及时主动地与我们取得联系，以寻求全方位、全过程的帮助和扶持，共同为我区招商引资打造新的亮点。
　　打造融资平台，扶持企业成长壮大。按照2009年区政府与交通银行襄樊分行签订的《银政战略合作协议》框架，我们将进一步加强与交通银行和其他金融单位的交流合作，进一步利用社会资源，帮助解决发展前景好，诚信守法，社会责任感强和积极履行商会义务的中小型企业融资难问题，为我区中小企业创业发展提供有效的融资服务，促进企业健康成长。
　　抓好统筹培训，提高管理者的综合素质。2009年，区政府将安排800万元专项资金，免费为企业开展劳动技能培训。工商联将以此为契机，突出抓好会员企业劳动、管理与技能的培训；下一步，我们还将配合组织部门、民间培训机构深入开展樊城区企业家大型系统学习活动，按计划举办结合企业实际的专题讲座，组织“总裁班培训”、“中高层管理人才培训班”，不断提高管理决策者的创新意识，提高企业团队合作意识。
　　四、加强自身建设，展现工商联机关崭新风貌
　　要加强领导班子建设，在工作方式上要有新探索。要认真贯彻民主集中制原则，进一步发挥工商联企业家会长、常委、执委的重要作用；从“敢于负责、提高办事能力、提高管理干部领导能力”三个方面来加强工商联的能力建设。切实按照“心态正、业务精、工作专”的要求加强机关作风建设，健全和落实各项规章制度，深入创建机关文明单位，真正提高机关工作人员的政治把握能力、参政议政能力，使工商联真正成为广大会员的“娘家”。
　　要加强工商联党组织建设，民企党建工作力图有新举措。下一步我们将配合区委组织部，在条件成熟的会员企业中建立党组织，解决企业入党积极分子的申请和呈报难的问题。抓好企业党员的政治理论学习，把党员的思想和行为时刻置于组织的管理之中，永葆党员的在经济建设大潮中的先进本色。
　　要加强与新联会的联系，塑造民营企业家的新形象。为塑造工商联良好的社会形势，今年，区工商联（总商会）将与新的社会阶层联谊会合作，组织新的社会阶层代表人士，为社会开展义务咨询、讲座、培训等服务活动，向弱势群体和困难居民提供捐赠和救助，发挥民营企业家的致富思源，富而思进的光彩精神。
　　要完善各项管理措施，树立建设服务型机关的新风尚。要进一步明确会长、副会长、秘书长职责，充分调动企业家会长的积极性和工作的主动性。充分考虑企业家的实际情况，注重改进各类学习、各项工作的组织方式，建立灵活有效的工作机制，制定和完善适合实际工作需要的管理制度，不断规范工作秩序；严格执行工商联会员会费征收和管理制度，尊重会员企业的监督权和批评建议权，努力营造平等公开的工作环境，进一步调动会员企业的工作热情，不断开创工商联（总商会）工作的新局面。
　　各位会员，同志们，新形势赋予了工商联组织光荣而艰巨的历史使用，工商联组织责任重大、任务艰巨。区委、区政府对我们提出了更高的要求，广大非公有制经济人士对我们寄予了更大的期望。站在新的历史起点，我们豪情满怀、信心百倍。让我们携起手来，在党的十七大精神指引下，深入贯彻实践科学发展观，牢牢把握“城乡统筹，和谐共荣”的总体目标，奋力进取，扎实工作，不断开创工商联工作新局面，共同谱写我区民营经济又好又快发展的新篇章！

                                     樊联发[2009]2号
                                    樊城区工商联（总商会）
                          关于表彰2008年度先进单位和先进个人的决定