一、项目开发的背景和意义
1、天时：近年来，联合国教科文组织把保护“非物质
文化遗产”列入重要工作日程，提高到关系国际和平与发展的战略高度；党中央、国务院历来十分重视社会主义文化建设，党的“十七大”把提升国家“软实力”作为应对国际竞争实现中华民族伟大复兴的头等大事；随着“中部崛起”战略的推进，襄樊“省域副中心城市”的发展，南漳作为“襄樊都市后花园”、“半小时经济园”，迎来了国家政策、东部产业转移的空前历史机遇。
2、地利：南漳是全国史学界公认的“楚文化的发祥
地”、“三国故事的源头”，楚人“荜路蓝缕”、“以启山林”的创业精神和“水境荐贤”（诸葛亮）的故事有口皆碑，妇孺皆知。南漳还是“天下传宝—和氏璧”的故乡，可谓物华天宝，地灵人杰。尤其是“三国故事的源头”天下无双，没有司马徽（水镜先生）向刘备举荐诸葛亮（卧龙），就没有“三分天下”、“三足鼎立”的局面形成，这是无与伦比的地缘优势，为三国文化的开发提供了先绝基础和条件。
3、人和：南漳是全国“三国旅游线”的必经之地，重
要景点，关健环节。多年来国际国内的各类媒体对“水镜庄”（司马徽的祠堂）宣传已达到家喻户晓、深入人心的程度。襄樊市、南漳县决策者都十分重视“三国文化资源”的开发，将“水镜庄”与“古隆中”融为一体，南漳县方除自力更生、自主开发外，还广交天下朋友，广引四海客商，前来合作开发，为中华民族的文化事业作出一件功德无量的善事，同时，通过“文化搭台”、“经济唱戏”，加快全面小康社会建设和中国特色社会主义建设，可以说，“三国文化”是众望所归、人心所向、势在必行、大有可为。
二、项目开发的思路和目标
1、开发思路：立足实地，充分挖掘“三国文化”的精
髓，借天下之智（国际国内三国文化专家），汇世界之力（利用一切可利用的力量），举三国文化之旗，走三国文化之路，打三国文化之牌，把“三国文化城”建设成国际国内屈指可数的“三国文化基地”，将其打造成与“水浒城”、“三国之窗”（深圳有“世界之窗”）相媲美的“三国文化名城”和“集大成者”、“代表作”。
2、发展目标：分近期、中期、远期三个开发阶段。
⑴ 近期开发目标是：投资300万元，将文笔峰村所属集
体土地50亩开发后集食、住、行、游、购、娱一体的休闲渡假村，在内容上，吃三国菜、饮三国酒、住三国居、下三国棋、唱三国歌、跳三国舞、购三国纪念品，提供全方位、多层次、宽领域的三国文化内容的消费物品和方式，为弘扬三国文化，增强民族自豪感、自信心的凝聚力，提升民族文化品位，公众文化素质发挥阵地和平台作用，同时，延伸旅游链条，丰富旅游内涵，促进旅游产业升级发展。
⑵ 中期开发目标：中期投资500万元，将文笔峰村所属
的另150亩山林地整体开发，本着做大、做细、做优、做强的原则，把社会上所有可以吸纳进来的旅游方式都兼收并蓄，融会贯通，比如体验三国人物的生活、战役的情景，骑马、射箭、埋锅、造饭等仿古活动。同时，大力发展三国文化系列商业活动，民族婚丧嫁娶、电影电视拍摄、三国魏蜀吴宫廷活动等。还可发展“三国式农业”，使游客自己动手、自己加工、自己经营……。总之，借鉴一切可以借鉴的方式、形式来丰富旅游内容，不断增加兴奋点，增强景色吸引力。
⑶ 长期发展目标：投资1000万元，将南背村所属150
亩集体土地、林地整体开发。面向四方有志之士，广招客商，吸引外资，实形市场化开发，卖断所有权，按照适宜怎么发展就怎么发展的原则，只要是围绕三国文化开发，在国家政策、法律许可的范围内，最大限度地调动开发商的积极性，以丰厚的投资回报来吸引有志之士的投资发展。比如，可以建设“三国别墅区”、“三国仿古建筑古玩字画市场”等，也就是要建设“拉斯维加斯”、“深圳”式的新兴三国文化社会“特区”。
三、项目开发的政策、环境、物质条件
1、政策条件：按照县委、县政府关于招商引资的优惠
政策，不折不扣的落实执行，实行“服务代理制”，让客商集中精力抓经营、抓发展、抓建设。
2、环境条件：县政法机关负责提供宽松、良好、适宜、
优惠的发展环境，严厉打击吃、拿、卡、要、寻衅滋事等扰乱投资环境的人和事，做到老板安心，经营安宁，企业安静。工商、税务、土地、城建等各有关部门实行凭“许可证”管理制度，为企业提供最透明、最优惠、最热情的服务。
3、物质条件：在建设工程“三通”及人才、金融、传
媒、科教等方面提供最及时、最低廉的服务。组成企业开发工程服务专班，确保企业建设发展的顺利进行，保证做到只要是在政策、法律的许可范围内，让客商满意，万无一失。
其它有关条款详见《南漳县招商引资优惠政策指南》。
联系地址: 南漳县龙图置业信息服务部
联系人: 李美福 郑笔夫 徐家才 吴德军
联系电话: 13687282585(李) 13907270566(郑) 13871747459(徐) 13487136245(吴)
南漳县“三国文化开发项目”工作组
2008年5月1日
