特色怎样“显”——二谈加快发展县域经济
什么是特色?特色是长期形成的、自身特有的、优于其它的独特优质风貌。
我们在调查研究中发现,我市各地在发展县域经济中,优势还没有充分发挥出来,龙头企业还没有进一步壮大,产业集群还没有完全形成。一言以蔽之,我们的特色还没有显现。
彰显特色要选准优势。宜都市特色已经成为品牌,已经成为竞争力,已经产生效益。近两年,这个市引进工业项目33个,到位投资额21.6亿元,有10个项目投资过亿元。这些前景好、附加值高、财政贡献大、环保型的新型工业项目陆续投产,使宜都成为我省最大的陶瓷工业基地,重要的化工医药和电子产业基地。
宜都市委宣传部副部长孔杰峰告诉我们:宜都市发展特色经济,在思路上坚持了有所为、有所不为。襄樊的各县(市)区也有自己独有的优势,只不过目前还没有形成拳头,没有将优势变为特色,没有将优势变成胜势。在发展县域经济时,选择符合实际的发展战略和思路尤为重要。
彰显特色要培育“龙头”。宜都市县域经济发展的实践告诉我们:在市场经济条件下,分散的小生产与多变的大市场之间的矛盾,决定了特色产业的发展壮大必须有龙头企业带动。宜都市把宜化集团培育成龙头企业,并作为产业集**展的重点,积极引导社会资源、生产要素等向它集聚。几年前缴税只有几千万元的宜化集团,去年缴税10多亿元。
2005年,荆门市京山县县域经济排在全省第十四位。我们在这里采访时发现,这个县是靠龙头企业搅活一方经济的。别看京山是小县,但这里一家家的企业却是市场的“霸主”。京山轻机集团生产的纸制品包装机械,销售居全球同行业之冠;金茂机械公司物料搬运设备独领风骚,勇夺全国同类产品魁首,产销量占据国内同行业“半壁江山”。在京山县,规模以上工业企业已发展90多家,其中销售过10亿元以上的企业1家,产值在亿元以上的企业近20家。
彰显特色要大力推进产业集**展。我们在宜都市、大冶市看到,这些地方到处都有火热的工地建设场景,外地企业工业园和本地企业工业园比着干。宜都人说:“我们就是要将企业引进园区,增加产业的聚集度。”
令人欣喜的是,规划、建设工业园区,引导产业、企业、项目向园区聚集,已成为我市县域经济发展的一大亮点。市长李德炳在县(市)区调研时多次要求:“要努力使园区建设有新的突破。”
大冶市推进产业集**展的方法是:一花引来万花开。
开始,浙江一家实力雄厚的上市公司——尖峰水泥有限公司想向中西部扩张。大冶人用资源优势和诚意,打动了尖峰公司的管理层。接着,湖北华祥水泥有限公司投资2亿元、无污染、年产量100万吨的旋窑干法水泥生产线落户大冶。
到去年底,大冶市拥有旋窑干法水泥生产线的水泥生产企业达到33家。全市年水泥产量也由过去的100万吨猛增到500万吨。水泥产业集群的税收,占到了全市工业税收的十分之一。
我们也正在迎面赶上。襄阳区、宜城市、樊城区的工业园已初具规模,收获的季节即将来到。目前应利用省金融机构加大对樊信贷投入力度的机遇,加快工业园区建设,引导产业集**展,增加产业的聚集度。
彰显特色要依靠科技。我市部分县(市)区产业层次还较低,突出表现在深加工、高附加值、高科技含量的产品少,产业、产品链条短,竞争力不强,缺少带动力较强的骨干企业。宜都市针对科研力量薄弱的实际,引导企业通过各种形式与大专院校、科研院所进行合作,使特色产业的核心竞争力不断增强。由宜都市政府牵头,宜化集团与全国几十家大学、科研机构紧密联系,每年开发1至2个新产品,填补国内市场空白。
彰显特色要创造性地优化环境。我们在宜都市发现,这里已拥有了一批“港商群”、“台商群”、“浙商群”,而且每一“群”都形成一个大产业。为什么会有这么大的魅力?原因是他们具有不断创新优化环境的方式。宜都市首创“五个零”的工作法,在宜昌广泛推开。内容是:服务状况“零距离”、服务质量“零差错”、正常规费外“零收费”、正常经营外“零干扰”、服务程度“零障碍”。这样的环境,使他们由刚开始引来一个外商,到后来引来一群外商。
周边都在优化环境,我们要想有更具吸引力的环境,就必须创新,不能只在税费优惠上动脑筋。
我们在调查研究中发现,我市各地在发展县域经济中,优势还没有充分发挥出来,龙头企业还没有进一步壮大,产业集群还没有完全形成。一言以蔽之,我们的特色还没有显现。
彰显特色要选准优势。宜都市特色已经成为品牌,已经成为竞争力,已经产生效益。近两年,这个市引进工业项目33个,到位投资额21.6亿元,有10个项目投资过亿元。这些前景好、附加值高、财政贡献大、环保型的新型工业项目陆续投产,使宜都成为我省最大的陶瓷工业基地,重要的化工医药和电子产业基地。
宜都市委宣传部副部长孔杰峰告诉我们:宜都市发展特色经济,在思路上坚持了有所为、有所不为。襄樊的各县(市)区也有自己独有的优势,只不过目前还没有形成拳头,没有将优势变为特色,没有将优势变成胜势。在发展县域经济时,选择符合实际的发展战略和思路尤为重要。
彰显特色要培育“龙头”。宜都市县域经济发展的实践告诉我们:在市场经济条件下,分散的小生产与多变的大市场之间的矛盾,决定了特色产业的发展壮大必须有龙头企业带动。宜都市把宜化集团培育成龙头企业,并作为产业集**展的重点,积极引导社会资源、生产要素等向它集聚。几年前缴税只有几千万元的宜化集团,去年缴税10多亿元。
2005年,荆门市京山县县域经济排在全省第十四位。我们在这里采访时发现,这个县是靠龙头企业搅活一方经济的。别看京山是小县,但这里一家家的企业却是市场的“霸主”。京山轻机集团生产的纸制品包装机械,销售居全球同行业之冠;金茂机械公司物料搬运设备独领风骚,勇夺全国同类产品魁首,产销量占据国内同行业“半壁江山”。在京山县,规模以上工业企业已发展90多家,其中销售过10亿元以上的企业1家,产值在亿元以上的企业近20家。
彰显特色要大力推进产业集**展。我们在宜都市、大冶市看到,这些地方到处都有火热的工地建设场景,外地企业工业园和本地企业工业园比着干。宜都人说:“我们就是要将企业引进园区,增加产业的聚集度。”
令人欣喜的是,规划、建设工业园区,引导产业、企业、项目向园区聚集,已成为我市县域经济发展的一大亮点。市长李德炳在县(市)区调研时多次要求:“要努力使园区建设有新的突破。”
大冶市推进产业集**展的方法是:一花引来万花开。
开始,浙江一家实力雄厚的上市公司——尖峰水泥有限公司想向中西部扩张。大冶人用资源优势和诚意,打动了尖峰公司的管理层。接着,湖北华祥水泥有限公司投资2亿元、无污染、年产量100万吨的旋窑干法水泥生产线落户大冶。
到去年底,大冶市拥有旋窑干法水泥生产线的水泥生产企业达到33家。全市年水泥产量也由过去的100万吨猛增到500万吨。水泥产业集群的税收,占到了全市工业税收的十分之一。
我们也正在迎面赶上。襄阳区、宜城市、樊城区的工业园已初具规模,收获的季节即将来到。目前应利用省金融机构加大对樊信贷投入力度的机遇,加快工业园区建设,引导产业集**展,增加产业的聚集度。
彰显特色要依靠科技。我市部分县(市)区产业层次还较低,突出表现在深加工、高附加值、高科技含量的产品少,产业、产品链条短,竞争力不强,缺少带动力较强的骨干企业。宜都市针对科研力量薄弱的实际,引导企业通过各种形式与大专院校、科研院所进行合作,使特色产业的核心竞争力不断增强。由宜都市政府牵头,宜化集团与全国几十家大学、科研机构紧密联系,每年开发1至2个新产品,填补国内市场空白。
彰显特色要创造性地优化环境。我们在宜都市发现,这里已拥有了一批“港商群”、“台商群”、“浙商群”,而且每一“群”都形成一个大产业。为什么会有这么大的魅力?原因是他们具有不断创新优化环境的方式。宜都市首创“五个零”的工作法,在宜昌广泛推开。内容是:服务状况“零距离”、服务质量“零差错”、正常规费外“零收费”、正常经营外“零干扰”、服务程度“零障碍”。这样的环境,使他们由刚开始引来一个外商,到后来引来一群外商。
周边都在优化环境,我们要想有更具吸引力的环境,就必须创新,不能只在税费优惠上动脑筋。