[转帖]为襄樊市容环境开方
襄樊市容环境卫生状况近年来陷入了一个怪圈:脏乱差——抱怨——整治——再脏乱差——再抱怨——再整治……,如此循环往复,至今已是第几个周期,我们已经记不清楚了,总之痼疾难除。大凡顽疹,必求诸名医,笔者非仙非道,更不敢妄称有医世金针,唯愿以社会一分子之责任心,权将对社会之悉心观察与思考当作望闻问切,贸然开列整治处方如下:
(第一味药:正心汤—— 用于清心明目。)
创造美好的人居环境是人类对自身的终极关怀。反省我们以往的数次所谓整治,大抵不是为了迎接上级检查就是为了搞什么创建,近年来又主要是招商引资,以上诸端并非不应该搞,但必须明确这些活动都是手段而并非目的,如果说连打扫卫生都是为了别人,那就足见彻底地丧失了自我。一个城市的建设只有立足于长远和根本,才可能真正赢得繁荣和可持续发展。四川成都市内有一条府南河,长期污水横流,前几年成都市委市府把彻底改变市民生活环境作为治理目标,结果整个成都响彻了“为了我们的生存空间” 强音,全民积极配合府南河治理,现在的府南河已是横贯市区的一道流动的景观,而且在最近还获得了联合国“人居环境奖”。有如此大的名声和影响还需要天天喊招商引资吗?因此,我们要要坚决地摒弃那种急功近利的短视行为。响亮的提出:为了我们生活得更加美好,彻底地整治我们的生存空间。
(第二味:固本丸——用于定神壮骨)
1996年市府曾制订过一个有关整治市容卫生和交通秩序的条例,时近八年,各种情况均发生了一些变化,务必作相应的修订。香港特别行政区原来有随地吐痰罚款600港元的规定,前不久由于非典的发病因素,改为一万港币。内地的不少城市也都相应地提高了违章处罚的力度。足见法规也应是与时俱进的。根据变化了的情况修订本市的市容环境管理的相关措施,这是一件务必做好的事情。无规矩则不成方圆,无法就无天。因此,必须尽快修订出台与当前及今后一定时期相适应的市容卫生管理条例。违章者交了钱就合法,大盖帽收了钱就认可,这种荒唐的现象再也不能继续下去了。还是那句老话:有法必依,执法必严。
(第三味:活络丹——用于舒经祛毒)
市委市府新近提出的属地管理的办法甚为可行,这是理顺机制的第一步。理顺机制最根本的一点就是要明确执法主体。以往的问题多出在政出多门,都管都不管,管是为了收钱,收了钱以后就放任上。相关部门听了领导批评、百姓抱怨就推诿,结果找谁谁也不负责任。理顺机制就是要落实责任,就是毫不含糊地把责任交给一个部门(而不是几个),让全市560万人都知道,这件事该谁负责,再出了问题就拿它是问。因为对非典防预不力,几位高官丢了乌纱帽,党中央和国务院为各级党委和政府作出了责任追究制的表率,是完全可以效法的。作为执法者一定要恪尽职守,大盖帽上国徽的神圣是不容一丝一毫玷污的;须知执法过程中的任何懈怠或徇私、枉法都是对伟大共和国的背叛;在丧失了太多信誉的今天,只有秉公执法、恪尽职守才能重塑我们的公信度、才能取信于民。
(第四味: 大补散——造血养气)
市民素质是一个永恒的话题。而素质和环境的关系又是辩证的。良好的环境必须要有良好的素质做保证;反过来讲,良好的环境也可以促进市民素质的提高。关于素质的指责我们过去已经听得太多了。但是,仿佛每一个人在谴责素质低下的时候,都不包括自己,其实,素质的提高,襄樊市上至官员下至黎庶,所有市民概莫能外。但从理论上讲,素质又是一个随着社会的进步和发展而不断提升的范畴 ,因此它又必须长期而且不间断。需要指出的是,“市民素质低”决不是某些人推卸疏于管理责任的遁词。试问,襄樊历史上一直是像近几年这样脏乱差吗?如果不是,难道当年就比现在素质高?再试问,如果让所谓素质低的襄樊人到天安门广场、到卢浮宫、……他们还敢随地吐痰、乱扔乱丢吗?可见素质也是需要管理的。如果缺乏严格的管理,就不可能有良好的素质。
需要强调的是,作为独立公民和社会成员,时刻不能忘记自己的基本社会责任;恪守社会公德是对一个公民的最基本的、也可以说是最低的要求。每一个公民都应该自觉地视我们生活的这座城市为一个整体而加以认同。如果连这一点也做不到的话,我们真该反思自己人格和精神的缺损。对于不良的生活习惯的集体无意识(例如:大家坐在大街上吃面条、扔得满地卫生纸,都习以为常),对不良行为和陋习的默认,就是集体道德水准的堕落!只要走出襄樊,到全国各地看一看,我们就会吃惊的发现,像襄樊如此脏乱差的城市几乎是绝无仅有的了,难道这还不足以让我们警醒吗?。
囿于篇幅,略陈梗概,但为处方者,君臣佐使,已基本分明。倘用此方,襄樊市容环境之顽疹庶几可除。
创造美好的人居环境是人类对自身的终极关怀。反省我们以往的数次所谓整治,大抵不是为了迎接上级检查就是为了搞什么创建,近年来又主要是招商引资,以上诸端并非不应该搞,但必须明确这些活动都是手段而并非目的,如果说连打扫卫生都是为了别人,那就足见彻底地丧失了自我。一个城市的建设只有立足于长远和根本,才可能真正赢得繁荣和可持续发展。四川成都市内有一条府南河,长期污水横流,前几年成都市委市府把彻底改变市民生活环境作为治理目标,结果整个成都响彻了“为了我们的生存空间” 强音,全民积极配合府南河治理,现在的府南河已是横贯市区的一道流动的景观,而且在最近还获得了联合国“人居环境奖”。有如此大的名声和影响还需要天天喊招商引资吗?因此,我们要要坚决地摒弃那种急功近利的短视行为。响亮的提出:为了我们生活得更加美好,彻底地整治我们的生存空间。
(第二味:固本丸——用于定神壮骨)
1996年市府曾制订过一个有关整治市容卫生和交通秩序的条例,时近八年,各种情况均发生了一些变化,务必作相应的修订。香港特别行政区原来有随地吐痰罚款600港元的规定,前不久由于非典的发病因素,改为一万港币。内地的不少城市也都相应地提高了违章处罚的力度。足见法规也应是与时俱进的。根据变化了的情况修订本市的市容环境管理的相关措施,这是一件务必做好的事情。无规矩则不成方圆,无法就无天。因此,必须尽快修订出台与当前及今后一定时期相适应的市容卫生管理条例。违章者交了钱就合法,大盖帽收了钱就认可,这种荒唐的现象再也不能继续下去了。还是那句老话:有法必依,执法必严。
(第三味:活络丹——用于舒经祛毒)
市委市府新近提出的属地管理的办法甚为可行,这是理顺机制的第一步。理顺机制最根本的一点就是要明确执法主体。以往的问题多出在政出多门,都管都不管,管是为了收钱,收了钱以后就放任上。相关部门听了领导批评、百姓抱怨就推诿,结果找谁谁也不负责任。理顺机制就是要落实责任,就是毫不含糊地把责任交给一个部门(而不是几个),让全市560万人都知道,这件事该谁负责,再出了问题就拿它是问。因为对非典防预不力,几位高官丢了乌纱帽,党中央和国务院为各级党委和政府作出了责任追究制的表率,是完全可以效法的。作为执法者一定要恪尽职守,大盖帽上国徽的神圣是不容一丝一毫玷污的;须知执法过程中的任何懈怠或徇私、枉法都是对伟大共和国的背叛;在丧失了太多信誉的今天,只有秉公执法、恪尽职守才能重塑我们的公信度、才能取信于民。
(第四味: 大补散——造血养气)
市民素质是一个永恒的话题。而素质和环境的关系又是辩证的。良好的环境必须要有良好的素质做保证;反过来讲,良好的环境也可以促进市民素质的提高。关于素质的指责我们过去已经听得太多了。但是,仿佛每一个人在谴责素质低下的时候,都不包括自己,其实,素质的提高,襄樊市上至官员下至黎庶,所有市民概莫能外。但从理论上讲,素质又是一个随着社会的进步和发展而不断提升的范畴 ,因此它又必须长期而且不间断。需要指出的是,“市民素质低”决不是某些人推卸疏于管理责任的遁词。试问,襄樊历史上一直是像近几年这样脏乱差吗?如果不是,难道当年就比现在素质高?再试问,如果让所谓素质低的襄樊人到天安门广场、到卢浮宫、……他们还敢随地吐痰、乱扔乱丢吗?可见素质也是需要管理的。如果缺乏严格的管理,就不可能有良好的素质。
需要强调的是,作为独立公民和社会成员,时刻不能忘记自己的基本社会责任;恪守社会公德是对一个公民的最基本的、也可以说是最低的要求。每一个公民都应该自觉地视我们生活的这座城市为一个整体而加以认同。如果连这一点也做不到的话,我们真该反思自己人格和精神的缺损。对于不良的生活习惯的集体无意识(例如:大家坐在大街上吃面条、扔得满地卫生纸,都习以为常),对不良行为和陋习的默认,就是集体道德水准的堕落!只要走出襄樊,到全国各地看一看,我们就会吃惊的发现,像襄樊如此脏乱差的城市几乎是绝无仅有的了,难道这还不足以让我们警醒吗?。
囿于篇幅,略陈梗概,但为处方者,君臣佐使,已基本分明。倘用此方,襄樊市容环境之顽疹庶几可除。
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